台州海关在线访谈—真空包装等高新技术货物布控查验模式介绍

主持人：为持续创新优化高新技术产品监管查验机制，支持高新技术产业高质量发展，保障供应链产业链安全，在总结前期试点经验的基础上，海关总署决定在全国海关全面推广真空包装等高新技术货物布控查验模式。今天我们邀请到台州海关副关长罗海滨来为我们介绍这一新模式，并和网友们进行互动交流。欢迎罗关长！

罗海滨：主持人、各位网友，大家好！很荣幸有机会来参加本次访谈活动，希望通过这次活动，能够让大家更充分地了解真空包装等高新技术货物布控查验模式相关知识，让更多企业能够用足用好这项国家新政策，帮助我们企业和产业做大做强。

主持人：感谢罗关长。对于这个新查验模式，相信很多人都和我一样，感到比较陌生和新奇，能不能请您准确解释一下这个概念。

罗海滨：好的。这个模式诞生于2021年，当时受新冠疫情以及国内国际多重叠加因素影响，浙江企业物流不畅、产业链供应链受阻等问题较为突出，特别是进口具有真空包装、防光包装、恒温储存等特殊包装和存储要求的高新技术货物面临通关时间长、费用成本高、查验风险大等困境。为解决企业困境，杭州海关积极争取总署支持，与宁波海关自2021年8月起率先在浙江推广高新技术货物布控查验模式，通过属地海关与口岸海关的协同配合，优化查验监管方案，解决了浙江企业进口高新技术货物“查验难、通关慢”的难题。这个模式现在已经在全国进行全面推广，所以我们也就不称其为“试点”模式了。

主持人：企业需要通过什么样的手续、程序才能适用这种模式？

罗海滨：这种模式的准入目前采取“企业自主申请+政府推荐+海关风险评估”的模式。想要申请新模式的企业，首先要准备好申请材料，按照规范的要求提交需要应用新模式的货物信息、企业信息、口岸信息、属地信息等，然后通过地方政府的推荐，向所在地隶属海关提交申请，通过隶属海关的初审和杭州海关的风险评估后，经海关总署的备案，企业即可适用该优惠政策。

主持人：这种模式对企业有什么门槛要求吗？

罗海滨：申请适用新模式的企业应当符合这些条件：

（一）企业类型为高新技术生产或加工企业及其专属配套的贸易企业；

（二）企业信用等级为海关的非失信企业；

（三）近三年（如有）年度全国范围内查验查获率不高于本关区平均查获率；

（四）2年内有进口活动或者为进口活动提供相关服务（承担地级市以上政府重点项目企业、地级市及以上专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业、瞪羚企业，以及已备案集团公司的子公司，不受2年限制）；

（五）2年内无滞纳税款情形；

（六）2年内无刑事立案、无海关一般行政立案及处罚情形；

（七）2年内企业和企业相关人员均未被列入国家失信联合惩戒名单。

主持人：这种模式是针对进口还是出口？

罗海滨：这种模式最早试点的时候只在进口领域开展，后来发现企业在出口环节也有很大的需求，目前已经扩展到出口，企业不管是进口还是出口，都可以享受该政策。

网友1：我们是一家医药企业，进口的原材料种类比较多，进口的口岸也比较多，如果我们申报的话，这个情况会不会影响对我们的审核。

您放心，像您这样的情况是非常普遍的，不会影响对你们的审核。同时我们也建议，贵企业可以考虑将有可能需要采用新模式的商品和口岸都备案起来，比如一些还在开发的新药，这样备案好了，药品开发出来就马上可以用这个政策。

网友2：我们是一家新成立的科技型企业，相关技术在行业里也是比较先进的，但是因为我们才成立不到一年，还不能参评高新技术企业，没有高新技术企业的证书，是不是就不能申请这个模式了？

罗海滨：像贵企业这种情况我们在前期试点阶段也有遇到，目前对于这种情况采取地方政府和属地海关联合评估的方式，由设区市政府出具推荐意见，经综合评估企业承建实际项目和诚信守法等各方面情况，参照高新技术企业享受新模式的政策便利。

网友3：我们是一家化工企业，客户经常给我们寄样品，我们比较希望能够申报这种模式。但客户给我们寄的样品种类比较多，我们没办法提前三个月或者半年就知道具体的种类，这种情况我们应该怎么办？

罗海滨：我们目前对于企业和商品，采取的是每月一更新的模式，海关总署每个月都会接受新申请企业的备案信息，以及模式应用企业新申请调整的商品信息。这样对于企业来说也比较方便。

网友4：我们是台州的一家医化企业，如果我们向申报这个模式的话，应该找谁？

罗海滨：我们企业可以联系所在地隶属海关来对接咨询。您可以联系台州海关督察内控科。还有一些企业如果当地有海关的办事处、联络处、办公点等，也都可以去咨询，相关的表格、手续细节等，都会提供给大家，我们海关会为大家提供周到细致的服务

主持人：最后您这边还有什么注意事项要提请大家吗？

罗海滨：首先，请大家放心，只要企业有需要，请告诉我们，我们会手把手指导大家完成模式申请的各项手续。其次，大家可以提前安排相关工作，把计划中的项目、货物、口岸等，都可以提前备案起来，以备不时之需。最后，大家完成模式备案后，在货物实际进出口报关环节，一定要保持申报信息与备案信息的一致性。还是那句话，如果遇到问题，请与我们联系。