一、时间：2010年2月4日至6日

二、地点：绍兴柯桥

三、组织单位：杭州海关、绍兴海关

四、邀参加媒体：浙江卫视、浙江日报、绍兴电视台、绍兴日报、绍兴天天商报、绍兴县报。

五、会议内容：

（一）关区关长会议

（1）绍兴市领导致辞；

（2）浙江省领导讲话；

（3）徐道文关长传达全国海关关长会议精神；

（4）年度考核优秀班子及三等功以上代表表彰颁奖；

（5）徐道文关长作主题报告。

（二）反腐倡廉工作会议

（1）刘松武纪检组长传达全国海关反腐倡廉工作会议精神并作主题报告；

（2）徐道文关长讲话；

（3）签订党风廉政责任书和反走私责任书。

（三）党的建设工作会议
    （1）史济越副关长传达全国海关党的建设工作会议精神并作主题报告；

（2）徐道文关长讲话。

【直播实录】

2010年2月4日上午9：00-12：00

【主持人】：各位领导、同志们：

2010年杭州海关关区关长会议现在开始。

请全体起立、奏国歌。…………

请坐下。

2010年杭州海关关区关长会议，是在海关系统贯彻落实党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，促进经济社会平稳较快发展的形势下召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：全面贯彻全国海关关长会议和浙江省委十二届六次全会精神，回顾总结2009年杭州海关工作，分析形势，理清思路，研究部署2010年主要工作任务。

出席今天会议的领导和嘉宾有：浙江省人民政府龚正副省长；夏海伟副秘书长；绍兴市委张金如书记；绍兴市委常委、绍兴县委徐焕明书记；绍兴市人民政府何中伟副市长；武警360团郭树江副政委。在此，让我们以热烈的掌声对各位领导和嘉宾的出席表示热烈的欢迎！（9：10）

【主持人】：下面，首先请绍兴市人民政府何中伟副市长致词。大家欢迎。（9：15）

何中伟副市长回顾了09年绍兴外贸经济形势，充分肯定了杭州海关、绍兴海关在助推地方经济方面发挥的积极作用。

【主持人】：感谢何市长热情洋溢的致词。一直以来，绍兴市委市政府都对海关工作给予了大力的支持。今天，张书记、徐书记、何市长在百忙之中出席大会，充分体现了绍兴市委、市政府对海关工作的高度重视和关心。在此，让我们以热烈的掌声对他们表示衷心的感谢。

下面，请浙江省人民政府龚正副省长作重要讲话。大家欢迎。（9：20）

龚正副省长回顾了09年浙江外贸经济形势，充分肯定了杭州海关在助推全省开放型经济方面发挥的积极作用，例如开展“双千企业解忧工程”等。

龚正副省长在肯定杭州海关成绩的同时，对杭州海关在新的一年里的工作提出了几点希望和要求：一是要继续优化服务；二是把好国门，发挥好海关职能作用；三是强化基础，加强队伍建设……

【主持人】：同志们，刚才龚副省长在讲话中，充分肯定了杭州海关2009年的各项工作，深入分析了浙江省保持经济社会平稳较快健康发展所面临的各种形势，明确提出了进一步认真履行海关工作职责的指示要求。我们一定要深刻领会龚副省长重要讲话精神，加倍努力、扎实工作，以更加昂扬的精神，更加奋发的士气，更加出色的成绩来回报浙江省委、省政府和龚副省长对杭州海关的厚爱。（10：05）

【主持人】：因公务繁忙，龚副省长、夏秘书长、张书记、徐书记、何副市长将不参加我们接下来的会议。让我们再次以热烈的掌声对各位领导莅临大会表示衷心的感谢。（10：10）

【主持人】：同志们，下面继续开会。请关党组书记、关长徐道文同志传达2010年全国海关关长会议精神，大家欢迎。”（10：20）

【徐道文关长】：2010年全国海关关长会议、全国海关反腐倡廉工作会议、全国海关党的建设工作会议于1月底在北京召开。今天我向大家传达全国海关关长会议精神。（10：30）

一、对2009年海关工作的回顾

（一）举全国海关之力综合治税，海关税收在极其困难情况下再创历史新高。

（二）沉着应对国际金融危机冲击，海关服务宏观经济发展的作用进一步发挥。

（三）始终保持反走私高压态势，打击走私整体效能进一步提升。

（四）巩固深入学习实践科学发展观活动成果，海关改革创新取得重要进展。

（五）着力抓好队伍建设，海关自身建设进一步加强。

一年来，海关工作得到了党中央、国务院的高度重视和支持。胡锦涛总书记亲自关心和推动中俄海关合作分委会的成立；温家宝总理先后5次作出重要批示；王岐山副总理2010年新年伊始专门听取总署党组的集体工作汇报。(10:40)

二、当前海关工作面临的形势和总体要求

（一）是海关承担的任务依然艰巨。

（二）是海关基础工作和内部管理依然存在不适应。

（三）是海关队伍建设压力依然很大。(10:42)

三、2010年重点工作

（一）继续加大综合治税力度，全面完成各项工作任务。

（二）加快构建海关大监管体系。

（三）着力加强海关基层基础工作。

（四）深入推进反腐倡廉建设。

（五）切实加强和改进海关系统党的建设。(10:45)

【主持人】：同志们，2009年，我关牢固树立科学发展理念，全面加强综合治税工作，积极探索大监管体系建设，深入开展行政效能建设，不断优化海关监管与服务，各项改革和建设事业都取得了新发展。这些成绩的取得，得益于杭州海关党组的正确领导，得益于全体干部职工的同心同德，也得益于关区各单位（部门）领导班子的团结奋斗。

下面，请史济越副关长宣读《关于表彰2009年度优秀领导班子的决定》，大家欢迎。(10:48)

【主持人】：下面请年度优秀领导班子代表上台领奖。（10：50）

【主持人】：同志们，一年来，关区涌现出了一批先进典型，他们忠于海关事业，刻苦钻研业务，锐意改革创新，勇于克难攻坚，在综合治税、打击走私等各项工作中作出不平凡的业绩。下面，请先进个人代表和先进集体代表上台领奖。（10：52）

【主持人】：下面，请关党组书记、关长徐道文同志作主题报告。大家欢迎。（10：55）

【徐道文关长】：同志们，2010年杭州海关关区关长会议，是在全国海关系统认真落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议精神，学习贯彻全国海关关长会议、全国海关反腐倡廉工作会议、全国海关党的建设工作会议部署要求，进一步强化监管、优化服务、深化改革，努力促进经济平稳较快发展的形势下召开的。会议的主要任务是：传达学习全国海关关长会议精神，回顾总结2009年工作，分析形势、明确要求，部署2010年工作。下面，我代表党组讲几点意见。（10：57）

一、2009年主要工作回顾

2009年，是海关工作任务最为艰巨的一年，也是我关经受考验、砥砺奋进的一年。在总署党组正确领导下，在浙江省委、省政府关心支持下，我关以科学发展观为指导，认真贯彻中央、总署党组决策部署，不断优化海关监管和服务，大力开展综合治税，积极探索大监管体系建设，切实提高行政管理效能，全力支持经济平稳较快发展，各项工作难中有进、稳中有升、总体向好。

（一）全力攻坚克难，综合治税水平明显提高

（二）强化风险管理，海关实际监管更加有效

（三）强化综合治理，打击走私工作再创佳绩

（四）积极推进改革，重点整合创新项目起步良好

（五）注重机制建设，两大风险防范不断加强

（六）狠抓效能提升，队伍建设取得实效

（七）严格规范运作，关务保障能力明显增强

（八）提升服务层次，支持经济发展成效显著

其他工作也取得了较好成绩。（11：05）

【徐道文关长】：在2009年严峻的形势下，取得上述成绩极其不易，这些成绩的取得，是总署党组正确领导的结果，是地方各级党委、政府和各有关部门大力支持的结果，是关区广大干部职工和执勤武警团结合作、共同努力的结果，也是我关离退休老同志关心支持的结果。在此，我代表关党组向关心支持我关工作的各级党委、政府和有关部门，向执勤武警部队，向广大干部职工、离退休老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾一年来的工作，我们深切地体会到：只有紧紧围绕中央大政方针和总署党组决策部署，把握大局、明确目标、找准定位，才能使我关改革建设始终保持正确方向；只有紧紧围绕中心工作，上下一心、迎难而进、合力攻坚，才能圆满完成各项目标任务；只有紧紧围绕形势发展要求，强化监管、优化服务、提升效能，才能彰显海关服务经济的职能作用；只有紧紧围绕队伍建设永恒主题，注重引导、严格管理、防范风险，才能确保队伍的和谐稳定。这些经验对我们更好地履行把关服务职能、实现科学发展，具有重要的指导意义，必须始终坚持，不断巩固提高。（11：10）

二、当前形势和工作要求

（一）是更加注重工作规范，坚持精细管理和高效执行相统一。

（二）是更加注重业务发展，坚持口岸做强和内陆做大相统筹。

（三）是更加注重改革创新，坚持先行先试和求实求效相结合。

（四）是更加注重风险防范，坚持从严管理和激励引导相并重。

（五）是更加注重效能提升，坚持促进增长和推动转型相协调。（11：20）

三、2010年重点工作

（一）坚持以规范执法促发展，扎实推进各项业务建设；

（二）坚持以改革创新促发展，深入推进大监管体系建设；

（三）坚持以优化服务促发展，大力支持经济平稳较快发展；

（四）坚持以增强素质促发展，切实抓好队伍建设。（11：35）

【徐道文关长】：同志们，今年的工作，任务艰巨、责任重大。让我们在总署党组的正确领导下，大力发扬改革创新、求真务实、团结奋进的精神，同心同德，顽强拼搏，务实进取，为杭州海关各项工作再上新台阶而努力奋斗！（11：45）

【主持人】：刚才，徐道文关长在报告中全面回顾了我关去年的工作，深刻分析了当前海关工作面临的新形势、新任务，并对2010年关区工作进行了重点部署。徐关长的讲话非常重要，是指导2010年全年度工作的纲领性文件，请各位代表认真学习，深刻领会，并在全年工作中抓好贯彻落实。

今天上午的大会到此结束，下午的会议从14：00开始，请准时参会。

休会。（12：00）

2010年2月4日下午14：00-17：30

【主持人】：同志们，现在开会。今天下午我们召开2010年杭州海关反腐倡廉工作会议。
首先请关党组成员、纪检组长刘松武同志传达全国海关反腐倡廉工作会议精神，并作主题报告。大家欢迎。（14：00）

【纪检组长刘松武】：同志们，1月底，2010年全国海关反腐倡廉工作会议在北京召开。会议总结了2009年海关系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了2010年海关反腐倡廉工作任务。下面，我就署领导讲话的主要精神向大家作简要的传达。（14：05）

……

【纪检组长刘松武】：应该说，署领导的重要讲话，全面总结了2009年海关反腐倡廉工作6个方面的新成效，从全局和战略的高度，科学地分析了当前海关反腐倡廉形势，明确了有效防范“两大风险”是海关工作的永恒主题，进一步确定了以防控“两大风险”为主线、坚持“四个同步”的新时期海关反腐倡廉建设基本思路，体现了总署党组加强反腐倡廉制度建设、深入推进海关反腐倡廉工作的坚定决心。署领导的重要讲话，对于推进海关反腐倡廉制度建设创新、提高制度执行力，全面推动反腐倡廉各项任务落实，具有很强的针对性和重要的指导意义。我们一定要深入学习领会讲话精神，按照总署党组的部署要求，不折不扣的抓好落实。（14：25）

【纪检组长刘松武】：同志们，这次会议的主要任务是：深入学习贯彻中央纪委五次全会、全国海关反腐倡廉工作会议精神，回顾总结我关2009年反腐倡廉工作，研究部署2010年反腐倡廉工作任务。党组书记、关长徐道文同志将作重要指示，我们要认真学习，深刻领会，全面贯彻落实。下面，我受党组委托，向会议作工作报告。（14:30）

一、2009年反腐倡廉工作回顾

（一）两个责任制同步推进。

（二）效能与行风建设取得新成效。

（三）两大风险防控扎实开展。

（四）源头预防循序渐进。

（五）监督力度进一步加大。

（六）廉政教育不断深化。

（七）信访举报得到认真核查。

（八）监督干部队伍自身建设持续加强。(14:40)

二、几点启示与思考

……

三、2010年反腐倡廉工作部署

（一）围绕“一条主线”，突出“两个重点”，狠抓“三项检查”，推动各项工作全面落实。

（二）强化“三项工作”，力争取得领导干部作风建设、廉政教育、执纪办案新成效。

（三）运用“一种手段”，抓好“一支队伍”，为反腐倡廉建设提供技术支持和组织保证。(15：20)

同志们，我们要认真贯彻党的十七大精神，积极按照总署、总关党组的各项部署，以坚定的工作信心、饱满的工作热情、务实的工作作风，全面抓好关区反腐倡廉建设，为开创我关工作新局面做出新的更大的贡献。(15：30)

【主持人】：刚才，刘组长传达了全国海关反腐倡廉工作会议精神，回顾了2009年杭州关区反腐倡廉工作情况，并对2010年关区各项反腐倡廉工作任务进行了全面部署，请大家认真学习领会，提高思想认识，坚决贯彻落实。（15：32）

【主持人】：同志们，下面请关党组书记、关长徐道文同志作重要讲话。大家欢迎。（15：35）

徐道文关长一方面肯定了关区反腐倡廉工作的成绩，另一面也提出了一些希望和要求。

【主持人】：刚才徐关长就做好关区反腐倡廉工作作了重要讲话，对抓好关区反腐倡廉工作提出了明确要求。各单位（部门）要深刻领会徐关长讲话精神，紧密结合工作实际，认真贯彻落实到位。（15：55）

【主持人】：下面，举行2010年度杭州海关领导干部党风廉政建设责任书和杭州海关反走私工作责任书签订仪式。请监察室、缉私局主持。（16：05）

……

【主持人】：同志们，今天下午的会议到此结束，明天上午因会议安排较为紧张，会议开始时间为8：30，请大家准时参会。

休会。（16：30）

2010年2月5日上午8：30-12：00

【主持人】：同志们，现在开会。今天上午我们召开2010年杭州海关党的建设工作会议。
首先请关党组成员、副关长兼政治部主任、直属机关党委书记史济越同志传达全国海关党的建设工作会议精神，并作主题报告。大家欢迎。（8：30）

【史济越副关长】：同志们，1月底，全国海关党的建设工作会议在北京召开。下面，我就会议的主要精神向大家作简要的传达。（8：35）

一、十七大以来海关系统党的建设工作回顾

（一）深入学习实践科学发展观取得重要成果。

（二）服务中心工作取得新的成效。

（三）领导班子和干部队伍建设进一步加强。

（四）海关基层党建工作呈现新局面。

（五）防控“两大风险”能力明显提高。（8：45）

二、统一思想认识，增强加强和改进海关系统党的建设的紧迫感和责任感

（一）加强和改进海关系统党的建设是海关贯彻落实中央部署的政治任务。

（二）加强和改进海关系统党的建设是海关事业发展的必然要求。

（三）加强和改进海关系统党的建设是加强海关自身建设的迫切需要。（8：50）

三、认真贯彻党的十七届四中全会精神，切实加强和改进海关系统党的建设

（一）切实发挥党的建设在海关事业中的服务保证作用。

（二）切实加强学习型党组织建设。

（三）切实提升领导班子掌控工作局面、推动科学发展的能力。

（四）切实推动干部人事制度的改革和创新。

（五）切实加强基层党建工作。

（六）切实增强思想政治工作的针对性和有效性。

（七）切实增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。

（八）切实发挥制度建设在党的建设中的重要保证作用。（8：55）

四、加强组织领导，确保海关系统党的建设各项工作落到实处

（一）党组要落实好党建工作责任制。

（二）政治部要优化资源配置，充分发挥好职能作用。

（三）直属机关党委要完成好“服务中心、建设队伍”的根本任务。

（四）要以改革创新精神推进海关党的建设。（8：58）

这次会议，是海关系统首次召开的党的建设工作会议，是海关系统加强党的建设的一次总动员。希望大家能够认真学习领会，进一步提高对海关系统党的建设的重要性认识，把行政工作与党建工作一起抓，两手都要硬，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，为完成海关各项工作任务提供坚强的保证。（9：00）

【史济越副关长】：同志们，这次关区党建工作会议的主要任务是：学习贯彻两级海关关长会议精神和全国海关党建工作会议精神，回顾2009年关区基层党建主要工作，分析当前关区基层党建工作面临的新形势，研究部署2010年关区基层党建工作。关党组对这次会议十分重视，党组书记、关长徐道文同志将对做好关区基层党建工作作重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我代表直属机关党委，讲三个方面意见。（9：02）

一、2009年关区基层党建工作回顾

（一）突出实效性，政治理论学习扎实开展。

（二）突出规范性，基层党建基础更加扎实。

（三）突出先进性，队伍教育管理成效明显。

（四）突出延伸性，群团组织作用发挥有力。

（五）突出防控性，党风廉政建设不断加强。（9：04）

二、关区基层党建工作面临的新形势

（一）基层党建工作的责任更加重大。

（二）基层党建工作的任务非常艰巨。

（三）基层党建工作的难题亟待破解。（9：06）

三、2010年关区基层党建工作重点

（一）注重理论武装，全面推进学习型党组织建设。

（二）加强制度建设，不断夯实基层党建基础工作。

（三）坚持从严要求，努力规范基层党组织建设。

（四）拓宽服务功能，增强基层党组织的生机活力。

（五）防范两大风险，确保党员队伍纯洁稳定。

（六）发挥引领作用，努力加强机关党委（党总支）自身建设。（9：10）

同志们，新的一年关区基层党建工作，任务艰巨，使命光荣。我们要在省直机关党工委的正确领导下，在海关总署和关党组的大力指导下，团结奋斗、真抓实干，努力探索、勇于实践，在“服务中心，建设队伍”两大任务中做出应有的贡献，努力开创杭州海关基层党建工作新局面。（9：16）

【主持人】：刚才，史济越副关长传达了全国海关党的建设工作会议精神，回顾了2009年关区基层党建主要工作情况，分析了关区基层党建工作的新局面，并对2010年关区各项基层党建工作任务进行了全面部署，请大家认真学习领会，提高思想认识，坚决贯彻落实。（9：17）

【主持人】：下面，请关党组书记、关长徐道文同志作重要讲话。大家欢迎。（9：18）

徐道文关长充分肯定了关区基层党建工作取得的成绩，并要求与会代表要深刻认识到加强关区基层党建工作的重大意义，积极围绕海关中心工作，切实做好2010年关区基层党建工作。（9：38）

【主持人】：刚才徐关长就做好关区党的建设工作作了重要讲话，对抓好关区党的建设工作提出了明确要求。各单位（部门）要深刻领会徐关长讲话精神，紧密结合工作实际，认真贯彻落实到位。（9：52）

【主持人】：同志们，继续开会，下面进行大会交流发言。发言的顺序依次是：政治部、缉私局、关税处、监管处、台州海关、绍兴海关、杭经开关、机场海关。因时间有限，请各单位发言时间控制在10分钟内。（10：15）

【主持人】：首先请政治部代表发言。（10：16）

党组成员、副关长兼政治部主任、直属机关党委书记史济越同志代表政治部发言，……（10：45）

【主持人】：下面，请缉私局代表发言。（10：50）

缉私局政委钱英培同志代表缉私局发言，……（11：05）

【主持人】：下面，请关税处代表发言。（11：06）

关税处处长宋愈同志代表关税处发言，……（11：18）

【主持人】：下面，请监管处代表发言。（11：21）

监管处处长朱崇武同志代表监管处发言，……（11：35）

【主持人】：下面，请台州海关代表发言。（11：37）

台州海关关长林江同志代表台州海关发言，……（11：50）

【主持人】：下面，请绍兴海关代表发言。（11：52）

绍兴海关关长陈钢同志代表绍兴海关发言，……（12：03）

【主持人】：下面，请杭经开关代表发言。（12：05）

杭经开关关长何建业同志代表杭经开关发言，……（12：15）

【主持人】：下面，请机场海关代表发言。（12：16）

机场海关关长倪洪中同志代表机场海关发言，……（12：24）

【主持人】：刚才，政治部等8个单位分别作了交流发言，围绕各自的职责和有关工作谈了工作认识和体会，发言的内容都很精彩，希望大家都能从中得到启发。

今天上午的会议到此结束，下午将进行分组讨论，请大家准时参加。

休会。（12：25)

2010年2月6日上午9：00-10：30

史济越副关长主持会议。

【主持人】：同志们，现在开会。下面，请关党组成员、副关长姚苏东同志作会议小结。大家欢迎！（9：02）

姚苏东副关长总结了本次会议的主要收获，并指出本次会议主题鲜明、内容务实、重点突出，为做好今年的各项工作打下了坚实的基础。姚苏东副关长还指出了若干在今后的工作中需要进一步强调的问题。……（9：15）

【主持人】：根据会议议程，下面由我对2009年杭州海关满意度测评工作进行简要的分析。（9：17）

史济越副关长对2009年杭州海关满意度测评工作进行了简要的分析，并指出了若干分析的结论和要求。……（9：38）

【主持人】：下面，请关党组书记、关长徐道文同志做重要指示。（9：39）

徐道文关长就满意度测评等工作出了重要指示，并对关区领导干部提出了四项要求。徐道文关长还对2010年有关工作的新目标进行了明确。（10：25）

【主持人】：同志们，刚才姚苏东副关长对会议进行了小结，徐道文关长对满意度测评等四方面问题作出了重要指示，请大家认真领会精神，提高思想认识，坚决贯彻落实。会议的各项议程已经全部进行完毕。

现在我宣布，杭州海关2010年关区关长会议、反腐倡廉工作会议、党的建设工作会议闭幕。

散会。（10：28）